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2016第四期《崇尚契约精神 加强合同管理 诚信助力大飞机早日翱翔蓝天》

发布日期:2016-11-23 [字号: ]

中国商用飞机有限责任公司

    中国商用飞机公有限责任公司(以下简称“中国商飞公司”)是经国务院批准,于2008年3月成立,按照现代企业制度组建和运营的国家控股有限责任公司,总部设在上海。中国商飞公司是实施国家大型飞机重大专项中大型客机项目的主体,同时也是统筹干线飞机和支线飞机发展,实现我国民用飞机产业化的主要载体。中国商飞公司目前处于多型号并举、多状态并存的状态。C919大型客机,是我国拥有自主知识产权的中短程商用干线飞机,基本型全经济级布局为168座,混合级布局为158座,2015年11月2日已总装下线。ARJ21新支线飞机,是按照国际标准研制的具有自主知识产权中短航程新型涡扇支线飞机,基本型全经济级布局为90座,混合级布局为78座,2016年6月28日实现首次载客航行。值得一提的是中俄远程宽体客机,280座级,将在上海完成总装。
    为了坚决打赢“三大战役”:C919大型客机成功首飞攻坚战、AIJ21新支线飞机安全运营攻坚战、中俄远程宽体客机立项研制攻坚战,为了把中国商飞公司创建成国际一流航空企业,依法合规、诚实守信成为不二选择。中国商飞公司作为市场主体,从成立之初就将企业建设和发展的目标锁定为:遵循市场规律,崇尚契约精神,守合同、重信用,努力成为经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企。
    一、把合同管理工作纳入企业管理体系之中
    中国商飞公司在建立COMAC(中国商飞公司英文简写)管理体系过程中,高度重视合同管理工作。一是完善制度,制定了《合同管理规定》、《项目合同管理办法》及与之配套的内部控制指引和标准流程,并根据实际情况不断更新完善。二是建立合同管理体系,组建单位合同管理员和部门兼职合同管理员队伍,将各所属单位、各部门均纳入体系进行网络化管理。同时,做到合同审批权限和事项决策权限相互匹配,合同管理制度和法人授权管理制度、法律案件管理制度有效衔接。三是对经济合同进行全覆盖、分类别管理,合同管理涵盖公司全部经济合同的全寿命周期,按照重要程度、项目归属、履约状态等对合同进行分类,采取不同措施进行管理。四是不断推进合同管理信息化和标准化,充分利用网络技术,开发合同管理系统,将1.7万余份历史合同文本、十万余条合同信息扫描录入系统,逐步实现合同在线审批、查询、履约管理。公司建立了比较完整的合同示范文本库,基本涵盖公司各业务类型。五是将合同管理作为绩效考核重要内容,规范各业务部门合同行为。
    二、企业合同管理工作成效显著
    一是经济合同法律审核率持续保持100%,并实现了从高过手率向高质量提升。中国商飞公司年均签订合同约4000份,其中机载系统采购合同、飞机销售合同等项目合同时间跨度大、金额高、结构复杂,法律顾问均全程提供服务,确保合同质量,降低履约风险。二是深度融合,发挥法律支撑保障和价值创造作用。法律顾问深度参与C919大型客机项目、ARJ21新支线飞机项目、宽体客机项目、飞机营销工作、重大投融资项目、基本建设项目的合同规范与审核,为项目顺利推进提供了法律保障作用。三是提升了工作效率和质量。网络技术的应用和合同示范文本的大力推广,大幅提升了合同基础文本质量和审签效率。四是风险合同和履约异常合同数量持续下降,仅近三年履约异常合同数量就下降65%。合同风险严格受控,没有发生重大法律纠纷,保持了良好的合同履约状态,塑造了中国商飞诚信守法的市场信誉。
    三、在合同管理工作中,我们形成了一些自己的体会
    一是领导高度重视为合同管理工作带来了坚强的组织保障和强大的智力支持,是开展好企业合同管理工作的重要前提。公司主要领导经常对合同管理工作作出重要批示,亲自出席年度工作会议,分管领导对合同管理工作给予了悉心指导和大力支持,这些工作都有力促进了合同管理工作不断迈上新台阶。二是努力创造具有国际标准、拥有自主知识产权的民用飞机品牌,这是党和国家赋予中国商飞公司的使命,围绕型号项目提供法律支持是合同管理工作的重要目标。合同管理工作针对项目制定制度,选派骨干人员全程参与,定期汇总分析数据,挂牌督办重点项目,为确保项目成功保驾护航。三是通过融入管理促进公司经营合规、管理规范,有效防范和化解风险,是合同管理工作的重要内容。将法律审核嵌入合同审签流程,严格监控确保合同得到正常履行,有效防范合同风险。对于已经产生风险的合同,逐份分析风险原因,组织制定化解风险的措施,落实责任部门责任人。四是“守合同重信用”工作是助推企业合同管理、促进企业合同规范、建设诚信企业的有效抓手。作为一个年轻的央企,虽然组建时间还不长,但是我们非常“守合同重信用”工作的开展,并结合企业的实际认真贯彻实施。实践使我们体会到,“守合同重信用”的标准就是企业诚信的标准,作为央企,理应带头参与,带头创建。所以,是“守合同重信用”创建活动的开展让我们企业合同管理建设又上了一个新的台阶。
    经过8年多的持续努力,崇尚契约精神,守合同、重信用,已经成为广大商飞人的自觉行动。此番荣获全国“守合同重信用”公示企业,公司上下深受鼓舞,倍感荣耀。作为落实全面依法治国战略重要力量的中央企业,中国商飞公司将在在国务院国资委的领导下,在国家、市、区三级工商行政管理部门和市区两级合同信用促进会的指导下,严格遵守和执行国家各项法律法规,深入开展“守合同重信用”工作,崇尚契约和诚信精神,公平参与市场竞争,努力成为诚信社会的践行者、推进者和带动者,让诚信二字与中国大飞机一起翱翔蓝天。
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