积极探索、形成合力，为诚信企业提供展示风采的平台

 

      2010-2011年度全国“守合同重信用”公示活动工作简况2013年2月1日国家工商行政管理总局发出“关于公示2010-2011年度“守合同重信用”企业的通知”（工商市字[2013]25号文），对经各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、市场监督管理局按总局要求推荐的自愿申报参与的3936户企业，在工商总局政府网站（http://www.saic.gov.cn）向社会公示。全国广大诚信企业企盼已久的全国“守合同重信用”企业公示活动终于尘埃落定。上海工具厂等179户上海企业榜上有名。

      “守合同重信用”企业公示活动（以下简称“守重”活动），是工商部门长期以来组织开展的旨在推进企业诚信建设的行政指导活动，是社会信用体系建设的重要组成部分。近年来，全国各地工商机关在积极开展“守重”活动过程中坚持改革创新，收到了良好的社会效果。2012年，根据全国工商行政管理工作会议部署，总局在总结各地工商机关成功经验的基础上，深入调研，广泛论证，围绕企业合同履约信用记录对“守重”活动工作机制进行了全面创新，制订了“守重”企业信用标准体系，开发了“守重”企业信用标准体系软件，使“守重”活动实现了从人工操作向全程电子化申报测评的转变。2012年9月，总局下发了《工商总局关于做好2010～2011年度“守合同重信用”企业公示工作的通知》（工商市字〔2012〕163号），明确了公示条件、公示程序和方式、活动时间安排及工作要求。鉴于本市自2008年度起，市局不再组织“守重”评估认证和颁证工作，此项工作由上海市合同信用促进会组织实施。特别是2010年6月政会分离之后，“守重”由上海市合同信用促进会独立承担。

      为贯彻《工商总局关于做好2010-2011年度“守合同重信用”企业公示工作的通知》文件精神，结合上海市 “守重”的实际情况，上海市工商行政管理局和上海市合同促进会于2012年12月20日召开布置“守重”工作会议，具体落实实施细则并明确分工。会上合同处李通处长传达了国家局的“守重”文件精神并明确上报国家级“守重”企业的必要条件，要求严格按程序办事。市促进会张秘书长也表示，一定会配合工商局，发挥协会的作用做好此项工作。最后分管局长胡浩作重要讲话他强调：本次活动要公平公正，依法依规，廉洁自律，更要本着宁缺勿滥，好中选优的原则。此次会议明确了市工商局和市促进会的工作分工。

      会后，市促进会充分发挥各区县促进会的作用，整合资源，形成合力，以确保上海市“2010-2011年度守合同重信用”企业公示活动的顺利开展。按照工作要求，在企业自愿申报的基础上，市促进会和区县促进会从全市2010－2011年合同信用等级认定为AAA的1629户企业中，认真筛选，挑选出上海工具厂等183户企业报上海市工商局。市工商局经过认真审核，并在征询税务、海关、环保等8个相关部门的意见后，向国家工商总局推荐180户企业。在此同时，上海市合同信用促进会指导上报企业做好网上录入、网上申报工作。经过三周的努力，在时间紧，任务重，网络繁忙的情况下，按时按质完成上报工作，并将企业上报的纸质材料，经过整理归档，送交上海市工商局。国家工商局最终认定上海市2010-2011年度全国“守合同重信用”公示企业为179户。

      2010-2011年度全国“守重”公示活动已经圆满结束。在向179户登上荣誉榜的企业表示祝贺的同时也有还有许多问题值得我们深思。“守重”公示活动不是终生制的，国家工商总局建立“守重”企业公示活动社会监督机制，接受社会公众对公示企业的监督和投诉，并建立撤销公示的制度。争荣誉难，保持荣誉更难，希望上榜公示企业在荣誉面前必须戒骄戒躁，百尺竿头，更进一步。“守重”不仅仅是指合同信用，“守重”守住的不仅仅只是合同的底线，更是与劳动保护、纳税、环境保护等方面的诚信密切相关，是社会责任和社会诚信的具体体现，是涉及社会全方位的一项工程。

      随着国家工商总局每二年一次“守重”公示工作，对我们协会提出了更高的要求，我们将积极探索，努力服务社会诚信，拓展思路，加大宣传推广力度，提高活动社会影响力，落实更多手段，加强企业诚信管理，进一步与各指导部门接轨，深入推动企业诚信创建工作。