上海市征信管理办公室：

    2010年12月14日至22日，我会项目组对部分代表性企业进行了深入调研，调研对象为上海现代建筑设计（集团）有限公司、上海张江高科技园区开发股份有限公司、上海保隆汽车科技股份有限公司、上海海德控制系统股份有限公司和上海大亚科技有限公司。

    一、 调研的主要内容

    1．  了解调研企业的主要产品/服务内容；

    2．  了解目前合同管理水平主题指标的适用性；

    3．  了解合同履约状况指标的适用性及反应调研对象合同履约关键信息的特点；

    4．  了解合同履约能力指标的适用性及调研对象经营特点；

    5．  了解社会信誉指标在调研对象所在行业的数据采集和分类标准要点。

    6．  了解调研对象对企业合同信用评价体系设计和应用方面的其他问题。

    二、  调研方式

    本次调研的方式为：预先发放调研表格，有针对性的现场访谈。

    三、  本次调研的情况总结

    通过对五个调研对象有针对性的深入访谈，我们了解到了对企业合同信用评价体系在设计和应用方面有益的意见，总结调研情况如下：

    1．   关于合同管理水平指标

    合同管理水平是反映企业与合同管理相关的制度建设、执行情况的考核指标，主要针对企业合同管理流程中各环节关键内容。从本次调研来看，调研对象对该部分指标均表示设计比较妥当。虽然各行业自身管理特色有所不同，但考核指标在合同管理流程的关键内容上比较通用，能够适应目前的企业管理现状。

    2．   关于合同履约状况指标

    合同履约状况是反映企业合同履约、变更方面的历史情况，主要为合同履约率、变更率。调研对象所提出的意见主要集中在合同变更率方面，认为在目前市场经济的环境下，企业根据市场的变化主动或被动的进行一定的合同变更是经营的必要手段，有合同变更并不能说明合同履约状况差，只有较大变更率才反应企业的经营存在一定的问题。调研中，针对该问题得出的解决意见为：剔除因不可抗力、对方原因的变更之外，允许一定比率的自身原因变更额度，设定一个基础变更率，超过这个基础值则扣分。

    3．   关于合同履约能力指标

    合同履约能力是反映企业财务状况的考核指标，主要包括偿债能力、盈利能力、成长能力三方面。调研过程中，企业提出了两方面的意见：一是部分行业（如房地产开发业）的经营周期问题会对考核时点的财务指标产生一定影响；二是上市公司财务数据（包括其他信息）的申报必须为已揭露的信息。另外，关于专利、高新技术企业等反应企业技术、资质水平的指标，不同调研对象提出了不同的看法。有认为可以将该部分内容作为衡量企业履约能力的考核指标，也有认为将专利作为考核指标对非科技型企业不公平，并提出可将该指标作为加分指标，有则加分，没有则不扣分。对于将应收账款的管理作为考核履约能力的辅助型指标，调研对象给予了肯定。

    4．   关于社会信誉指标

    社会信誉是反映企业所得到的外部评价的考核指标，主要包括由政府、行业协会、金融机构、征信机构等出具的反应企业信用的证书。调研中，我们了解到部分行业对社会信誉的分类标准或者说公认的权威奖项有着特定的理解，如建筑设计行业公认的最高奖项为“梁思成”奖。这促使我们对体系的完善方面应对涉及到此问题的行业进行有针对性的分类标准设计。

    5．   数据采集问题

    调研过程中，反应数据采集方面的意见主要为上市公司，上市公司在企业合同信用评价的信息申报方面极为谨慎，所填报的内容尤其是关于财务数据、合同统计信息必须是已披露的信息，并且要对统计信息的口径进行明确。这样就促使我们在体系的完善过程中，针对上市公司，在信息的填报方面要进一步的归纳，整理出对该类企业相适应的数据采集规范。

以上为本次调研的一些情况总结，针对以上的调研意见，我们将在后一阶段的改造方案设计过程中充分加以考虑，以使新版本的企业合同信用评价体系更加符合企业的实际情况。

 

上海市合同信用促进会

 二O一一年一月十三日

 

主题词：合同  评价   调研  汇报

抄送：上海市工商局  各区县合同信用促进会

上海市合同信用促进会秘书处      

2011年1月13日印发