|
|
|
|  |
 | |
|
积极营造诚信氛围，共铸美好信用宝山 |
|
|
| 发布日期：2011-4-7 |
[字号：大 中 小]
|
|
积极营造诚信氛围，共铸美好信用宝山
──宝山区开展企业合同信用评价体系工作汇报 |
|
|
上海市宝山区企业合同信用促进会会长 徐 楠
二ＯＯ三年十月二十三日 |
| |
各位领导、各位来宾、各位会员代表：大家好！
今天，上海市工商行政管理局宝山分局和上海市宝山区企业合同信用促进会在这里联合召开宝山区企业合同信用授证大会。首先，我代表宝山区企业合同信用促进会对应邀出席今天大会的上海市工商局和宝山区人民政府领导以及各位来宾表示崇高的敬意。下面我向大会汇报宝山区开展企业合同信用评价体系工作情况。
同志们，诚信是企业之本、社会之魂。信用不仅属于道德范畴，也属于经济范畴。信用是现代经济的生命，是企业从事生产经营活动的一个必备要素。社会主义市场经济既是竞争经济、法制经济，更是信用经济，良好的社会信用体系是建立和规范市场经济秩序的重要保证，亦是促进地方经济健康发展的前提保障。为此，我们宝山区企业合同信用促进会根据上海市工商局转变政府职能，建立企业诚信体系，改革重合同守信用评比认定方式的有关精神和要求，在市工商局和工商宝山分局领导的工作指导和关心重视下，通过各级政府领导、部门、单位的大力支持、配合、协调，促进会从筹备成立、发展会员企业、推进企业合同信用评价体系工作方面历经几个月来的紧张工作，取得了阶段性成果。到今天为止，我区已发展会员企业223户，其中参与企业合同信用评价等级认定的有142户。在开展企业合同信用评价体系工作上，我们主要做了以下几项工作：
一、积极贯彻《上海市企业合同信用评价管理办法（试行）》，明确工作指导思想。
根据《上海市企业合同信用评价管理办法（试行）》规定，发展会员企业、开展企业合同信用评价等级认定工作是企业合同信用促进会的中心工作。通过几个月的工作实践，使我们进一步明确了工作指导思想，即：成立促进会，推进企业合同信用评价体系工作，是全面总结和推广17年来上海市开展重合同守信用活动成果经验的延续和深入；是适应政府职能转变需要，应对WTO与国际惯例接轨，全面创建“信用宝山”市场，建立社会诚信体系的一项重要举措；是促进地方经济发展，提高企业合同管理水平，防范合同风险，增强企业社会竞争力的客观需要；更是贯彻“十六”大会议精神，实践“三个代表”重要思想的必然要求。
在今年企业合同信用等级评价过程中，恰逢上海市政府召开建设诚信体系动员大会，市委书记陈良宇等领导同志就加强诚信体系建设作了重要讲话，明确指出“市场应该建立在自己守信用的基础上，而不是建立在管的基础上”。同时大会下发了《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》和《2003─2005年社会诚信体系建设三年行动计划》，我们促进会以此为指导，把开展信用等级评价作为抓手，大力推进诚信体系建设，积极规范和约束市场交易行为，努力形成公开、公平、公正的市场竞争秩序，进一步确立市场经济既是法制经济，又是诚信经济的观念，引导各企业以法制为保障，以信用为支撑来推进自身的发展。
二、制订计划，层层推进，全面开展企业合同信用评价等级认定工作。
促进会成立后，在业务主管部门上海市工商行政管理局宝山分局的大力支持和关心下，我区的企业合同信用评价等级认定工作有序展开，具体体现在以下三个方面：
１、加强宣传、引导企业积极参与守合同重信用活动。
宣传是开展各项工作的先导，促进会以引导企业树立诚信意识为宗旨，以吸纳更多的会员入会为目标，以提高企业合同管理水平为目的，利用各种渠道开展了全方位、多层次的宣传工作，提高社会的知晓率和企业的参与率。在筹备期间，先后召开工商所长会议和经济小区负责人会议，在宝山报刊登专题文章进行宣传。结合我区民营经济良好的发展势头，发挥区私营协会的作用，在私营企业中开展积极的宣传工作。在成立大会后，我们抓宣传工作不放松，在工商宝山分局工商所的配合下，又有50多户的企业提交了入会申请。值得可喜的是，有的企业分支机构，有的一些小型商业服务企业，有的军人服务社，有的事务所也都自愿加入我们促进会的队伍中来，并积极申报参加评价工作。这次我促进会参加评估并申报等级认定的会员企业户数在全市19个区县中排列第七位。
２、抓好培训，提高企业申报评估的质量。
今年，我们上海实行的企业合同信用评价体系，是一项科技含量较高的研究成果。大家知道，合同信用评价指标体系主要由企业合同管理水平、企业合同履约能力、企业合同履约状况、企业的社会信誉等四大部分内容计20项主体指标和近60项细分指标组成。因而，今年的评比活动内容新、要求高，为保证提高申报企业的评估质量，加强培训是必要的手段和重要途径，在今年5月份和7月份，促进会先后分二批举办了由198户会员单位的合同管理员和财务人员共300余人参加的培训。促进会特邀请了上海立信天友资产评估有限公司的一部徐经理和金老师进行讲授，工商宝山分局合同科的朱科长到会作了宣传和辅导。通过培训，不但扩大了宣传面，而且使申报企业做到了提供资料的全面性和提高填报合同信用信息报表的正确率。从评估机构反馈的信息，对我们宝山的企业所提供的评估材料感到满意，受到了好评。
３、规范操作，公开、公平、公正地做好合同信用等级的认定工作。
根据《上海市企业合同信用评价管理办法》的规定，企业合同促进会应履行对完成评估企业的等级拟定和认定工作。依照《办法》、促进会章程及评估公司《企业合同信用评估报告》，促进会于8月14日召开了一届二次常务理事会议，会议对经评估公司评价结果在A级以上（含A级），并申报参加合同信用等级认定申请的141户会员企业进行了审核拟定。会议一致通过了141户会员企业的合同信用等级拟定为A级以上（含A级）。同时开展了社会意见征询工作。征询工作分三个方面进行：１、由工商宝山分局和促进会向本局企业监管科、本区法院、税务、技监、物价、银行等有关部门征询意见。２、对行业协会推荐的企业向行业协会征询意见。３、市工商局SGS网上向全社会公示征询意见。通过以上三个方面来了解这些企业在经营活动中有否违反诚实信用原则，或因违法、违规行为受到行政的处罚。通过社会意见征询，体现评价认定工作的公正性和公开性。为期一个月的意见征询阶段结束后，促进会在9月19日召开了一届二次理事会议，对141户公示企业进行合同信用等级的认定。经认定，本区合同信用等级企业A级以上（含A级）的共139户，其中AAA级9户，AA级57户，A级73户，2户企业因受到有关行政执法单位的处罚未被通过认定。上述139户企业，另加二户参加“守重”评比活动的分支机构共141户企业已报上海市工商局宝山分局，并经上海市工商局核准为2002年度上海市“守合同重信用”单位。
三、不断总结经验，逐步摸索出一套适合自身特点的工作路子，共铸美好的信用宝山。
总结前一阶段的工作，通过本次合同信用等级评价活动，本会在规范市场经济秩序、建立诚信体系方面发挥了积极的作用，我们要不断总结经验，同时更要看到存在的不足，我们的工作与工商局和地方政府领导的期望相比，与打造信用宝山的要求相比，我们的工作还存在着很大的差距，主要表现在宣传力度和发展会员企业的工作方式方法上，企业的知晓率和参与率并不高。要营造诚信守约氛围，共铸美好“信用宝山”形象，我们深感任重而道远，在比，我希望今天获得A级以上（含A级）合同信用等级的企业不能满足于现状，应继续加强内部合同管理，不断提升合同信用等级，在本地区或在同行业中起示范作用，来带动其他企业积极参加企业合同信用评价活动上来，而这次未评到A级以上的会员企业也不应有萎缩情绪，要有敢于寻找差距的勇气，总结教训，通过培训和辅导，力争在下一次的合同信用评价中有一个好的结果。荣誉面前不自满，困难面前不低头，今天的工作仅仅走出了万里长征的第一步，建设社会诚信体系是一项长期而又艰巨的任务。下一步我们促进会的工作设想，还是继续强化宣传力度，组织在座的会员企业以及吸收其他意欲入会的企业开展企业合同信用评价知识和合同法规知识的培训辅导工作，进一步提高会员企业的合同信用等级和合同风险的防范意识。我们相信，在工商局和宝山区人民政府领导的支持和关心下，在政府各部门、社会各界朋友的帮助下，通过我们在座全体会员企业的共同努力，宝山区企业合同信用促进会全体会员定能同心同德，永不懈怠，一定会在发展地方经济、打造“信用宝山”、推进社会诚信事业的健康发展上作出积极的贡献！
我的汇报完毕，谢谢大家！ | |
|
|
|
